Certification PEB NR obligatoire en Flandre dès 2025 : ce qu’il faut savoir pour les grandes surfaces

Un cap décisif pour l’efficacité énergétique des bâtiments non résidentiels

La région flamande s’est engagée résolument sur la voie de la neutralité carbone, en mettant en place un cadre réglementaire de plus en plus strict pour améliorer la performance énergétique des bâtiments. Après des obligations visant le résidentiel, c’est désormais le secteur non résidentiel (bureaux, commerces, sites logistiques, hôtels…) qui est concerné.

À partir du 1er janvier 2025, la certification PEB NR (Performance Énergétique des Bâtiments Non Résidentiels) deviendra obligatoire pour toutes les grandes unités d’une superficie utile de 1 000 m² ou plus. Une transition progressive mais ferme qui obligera de nombreux propriétaires à revoir la performance de leurs immeubles.

Pourquoi la certification PEB NR est-elle mise en place ?

L’objectif du certificat PEB NR est double : informer les propriétaires, investisseurs, acheteurs et locataires sur la qualité énergétique des bâtiments qu’ils occupent ou acquièrent, et inciter à rénover pour réduire les consommations d’énergie, dans la lignée des objectifs climatiques européens et flamands.

Concrètement, le PEB NR attribue au bâtiment une étiquette énergétique qui résume sa performance. C’est un outil qui, à terme, oriente le marché vers des biens mieux isolés, équipés de systèmes plus performants et moins émetteurs de CO₂.

Les grandes dates à retenir pour la Flandre

Depuis 2023

Le certificat PEB NR est déjà requis lors de la vente d’unités non résidentielles (y compris via cession de droits réels comme superficie ou emphytéose), ou lors de la signature de nouveaux baux locatifs. Cela s’inscrit dans la logique d’informer immédiatement tout nouvel acquéreur ou occupant.

À partir du 1er janvier 2025

Toutes les unités non résidentielles d’au moins 1 000 m² devront obligatoirement disposer d’un certificat PEB NR valide, même sans changement de propriétaire ou de locataire. C’est une étape majeure, car elle impose une obligation structurelle à grande échelle.

À partir du 1er janvier 2026

Un an plus tard, l’obligation s’étendra aux bâtiments non résidentiels plus petits, inférieurs à 1 000 m². Toute l’activité immobilière non résidentielle sera ainsi progressivement couverte.

À partir de 2028 et 2030

Dès 2028, les grands bâtiments publics (administrations, infrastructures collectives) devront non seulement avoir un certificat PEB NR, mais aussi atteindre un label minimum “E”. Depuis 2024, ces bâtiments doivent déjà détenir un PEB NR, remplaçant l’ancien PEB Public.

À partir du 1er janvier 2030, tous les bâtiments non résidentiels, quelle que soit leur superficie, devront atteindre au moins ce label “E”. La simple possession d’un certificat ne suffira donc plus : il faudra prouver la performance effective du bâtiment.

Ce que cela implique pour les propriétaires et investisseurs

Ces évolutions marquent une étape décisive pour le marché immobilier en Flandre. Elles représentent des opportunités, mais aussi des défis importants.

Beaucoup de bâtiments devront être rénovés pour obtenir un label acceptable : isolation des toitures et façades, systèmes HVAC plus performants, passage à l’éclairage LED ou installation de panneaux photovoltaïques sont souvent incontournables.

Pour les propriétaires, anticiper permet de planifier les investissements, d’étaler les coûts et d’éviter une course contre la montre à l’approche de 2029. Pour les investisseurs, un mauvais score énergétique peut freiner la demande locative et réduire la valeur de revente. À l’inverse, des performances exemplaires sont un argument commercial puissant et contribuent à la valorisation du bien.

Recommandations pratiques pour se préparer

Pour rester conforme et compétitif, il est fortement recommandé aux propriétaires et gestionnaires immobiliers de réaliser un audit énergétique détaillé afin d’identifier les postes les plus énergivores et les travaux prioritaires.

Mettre en place un plan pluriannuel permet de répartir les rénovations et d’optimiser les coûts. Il est aussi utile de se renseigner sur les aides disponibles en Flandre, qui peuvent alléger significativement l’investissement initial.

Enfin, sensibiliser les occupants et locataires est un levier important. Une partie des économies d’énergie dépend des comportements quotidiens : température de chauffage, utilisation raisonnée de la ventilation et gestion de l’éclairage, par exemple.

Ce qu’il faut retenir

La certification PEB NR est un outil clé pour pousser le parc immobilier non résidentiel vers des standards compatibles avec les objectifs climatiques. À partir de 2025, les grandes surfaces de plus de 1 000 m² seront concernées, avant une extension progressive à tout le secteur.

Dès 2030, le niveau minimal « E » sera exigé pour tous les bâtiments non résidentiels. Se préparer dès maintenant, c’est s’assurer de préserver la valeur de ses actifs, de maîtriser ses coûts et de contribuer activement à la transition énergétique.

FAQ sur la certification PEB NR en Flandre

Qu'est-ce que la certification PEB NR en Flandre ?

La certification PEB NR (Performance Énergétique des Bâtiments Non Résidentiels) évalue la performance énergétique des immeubles non résidentiels. Elle informe les propriétaires, investisseurs et locataires du niveau d’efficacité énergétique du bien et incite à améliorer les bâtiments pour réduire les consommations et les émissions.

Quand la certification PEB NR devient-elle obligatoire pour les grandes surfaces ?

À partir du 1er janvier 2025, tous les bâtiments non résidentiels d’une superficie utile de 1 000 m² ou plus situés en Flandre devront obligatoirement posséder un certificat PEB NR valide.

Quelles sont les prochaines échéances pour les bâtiments plus petits ?

Dès le 1er janvier 2026, l’obligation s’appliquera également aux bâtiments non résidentiels de moins de 1 000 m². À partir de 2030, tous devront atteindre au minimum un label énergétique « E ».

Que risque-t-on en cas de non-conformité ?

Outre le risque de sanctions administratives, un bâtiment sans certificat ou avec un label insuffisant pourra perdre de sa valeur, voire rebuter des acheteurs ou locataires attentifs à la performance énergétique.

Que peuvent faire les propriétaires pour se préparer ?

Ils peuvent réaliser un audit énergétique pour identifier les priorités, planifier les travaux nécessaires, profiter des primes régionales disponibles, et sensibiliser leurs locataires pour optimiser l’usage des installations.

Bâtiment commercial EPC A